A Székely Nemzeti Tanács Állandó Bizottsága által javasolt tervezet
R O M Á N I A
____________ MEGYE
____________ KÖZSÉG HELYI TANÁCSA
______ számú határozattervezet
2008.________
helyi népszavazás megszervezésére vonatkozóan az állampolgárok véleménynyilvánítása végett ___________ megye közigazgatási határait illetően, Székelyföld Autonómia Statútuma törvénytervezetnek megfelelően
__________, község helyi tanácsa rendes munkaülésén
Látva ______________, __________________, tanácsosok által előterjesztett indoklást, és a jogi bizottság kedvező véleményezését, a közigazgatásra vonatkozó 215/2001 számú, újraközölt törvény 20 cikke, valamint a népszavazások megszervezésére és lefolyására vonatkozó 3/2000 számú törvény 13 cikkének (3) szakasza és 14 cikkének (1) alapján
E l h a t á r o z z a:
1. cikk Népszavazást szervez ________________ községben 2008.11.30-án ____________ községben állandó lakhellyel rendelkező állampolgárok véleménynyilvánítása végett ___________ megye közigazgatási határait illetően, „Székelyföld Autonómia Statútuma” törvénytervezetnek megfelelően.
2. cikk A népszavazás alkalmával az állampolgárok IGEN vagy NEM választ adnak az alábbi kérdésre:
Egyetért Ön ___________ megye közigazgatási határának megváltoztatásával a „Székelyföld Autonómia Statútuma” törvénykezdeményezésnek megfelelően, Székelyföld autonóm közigazgatási régió létrehozása érdekében, és azzal, hogy ___________ község ehhez az autonóm közigazgatási egységhez tartozzon?
Polgármester
_______________________
INDOKLÁS
Alulírott _________, ____________, ________-i lakosok, _________ helyi tanácsának tanácsosai, községünk tanácsa elé terjesztett javaslatunkat, amely a Székelyföld autonómiája ügyében kiírandó népszavazásra vonatkozik az alábbi indokolással támasztjuk alá:
A közigazgatásra vonatkozó, újraközölt 215/2001 számú törvény előírja: „A községek, városok és megyék területi határát törvény állapítja meg. Ezeknek a közigazgatási határoknak bármilyen módosítása csak törvény által lehetséges, és kizárólag az adott közigazgatási-területi egységekben élő állampolgároknak a népszavazás révén történő előzetes véleménynyilvánítása után, amelyet a törvénynek megfelelően kell megszervezni.”
Hasonlóan a népszavazás megszervezésére vonatkozó 3/2000 számú törvény 13. cikkének 3. szakasza előírja: „A községek, városok, megyék közigazgatási határát módosító törvénytervezeteket, vagy törvénykezdeményezéseket csak azután lehet a Parlament elé terjeszteni, miután az adott közigazgatási egységek lakossága népszavazás révén véleményt nyilvánított. Ebben az esetben a népszavazás megszervezése kötelező.
A Székely Nemzeti Tanácsnak Románia Parlamentje elé terjesztett, Székelyföld autonómiájára vonatkozó törvénytervezetét negatívan véleményezte Románia Parlamentjének Törvényhozási Tanácsa. A 2004.03.11.–én keltezett véleményezés tizenhat pontban foglalja össze a testület kifogásait, tehát azokat az érveket, amelyek a negatív véleményezést indokolják. Az érvek, egy kivételével, a tervezet tartalmára vonatkoznak, és olyan elvi kifogásokból épülnek fel, amelyeket párbeszéddel, parlamenti vitával lehet lebontani, elhárítani. Van azonban egy olyan érv, amelyet Románia Parlamentjének Törvényhozási Tanácsa eljárásbeli, formai kifogásként fogalmaz meg, és idézi a közigazgatási törvény vonatkozó cikkelyét:
„A 20. cikknek megfelelően „a községek, városok és megyék közigazgatási határát, törvény állapítja meg. Ezeknek a közigazgatási határoknak bármilyen módosítása csak törvény által lehetséges, és kizárólag az adott közigazgatási-területi egységekben élő állampolgároknak a népszavazás révén történő előzetes véleménynyilvánítása után, amelyet a törvénynek megfelelően kell megszervezni.” Ebből a szigorúan formai, eljárásbeli szempontból nézve jelen törvénykezdeményezés nincsen alátámasztva a jelzett megyék polgárainak véleménynyilvánításával, hogy egy autonóm régióhoz kívánnak tartozni.”
Románia Parlamentje Törvényhozási Tanácsának ebből a megállapításából következik, hogy a törvénykezdeményezés által érintett terület állampolgárainak kötelezően meg kell adni a lehetőséget, hogy a véleményüket népszavazáson kifejezzék. Ez az előfeltétele annak, hogy Székelyföld autonómia statutuma beterjeszthető legyen a román törvényhozás elé.
Ezen indokokat figyelembe véve, javasoljuk egy népszavazás megtartását ___________ községben, 2008.11.30.-án, hogy ____________ lakói véleményt nyilváníthassanak _____________ megye közigazgatási határának megváltoztatását illetően „Székelyföld Autonómia Statútuma” törvénykezdeményezésnek megfelelően.
A népszavazás alkalmával az állampolgárok IGEN vagy NEM választ adnak az alábbi kérdésre:
Egyetért Ön ___________ megye közigazgatási határának megváltoztatásával a „Székelyföld Autonómia Statútuma” törvénykezdeményezésnek megfelelően, Székelyföld autonóm közigazgatási régió létrehozása érdekében, és azzal, hogy ___________ község ehhez az autonóm közigazgatási egységhez tartozzon?
__________ 2008 _____
____________________________________________
____________________________________________
Székely Nemzeti Tanács
