A nemzeti régiók védelmében indított polgári kezdeményezés aláírásgyűjtésének meghosszabbításáért 2020. április 7-én írásos kéréssel fordultunk az Európai Bizottsághoz. Ebben a kérésben hat hónapos határidő meghosszabbítást kértünk, úgy, hogy ez a hat hónap azután vegye kezdetét, amikor a tagállamok többségében megszűnnek a világjárvány miatt hozott korlátozó intézkedések. Erre a kérésünkre érdemi választ a mai napig nem kaptunk.
A Bizottság mindössze azt jelezte, hogy a kérésünket olvasták, elismerve, hogy cselekednie kell a folyamatban lévő polgári kezdeményezések akadályoztatásának kompenzálásáért.
Ezt követően Vera Jourova Európa Bizottsági alelnök május 27-én arról tájékoztatott, hogy a Bizottság rendeletmódosítást kezdeményez az Európai Parlamentnél és a Tanácsnál a polgári kezdeményezések aláírás-gyűjtési idejének meghosszabbításáért.
A médiában megjelent reménykeltő tájékoztatások ellenére sajnálatos módon a Bizottság alelnökének leveléből és a Bizottság rendelettervezetéből az alábbi következtetések adódnak:
1. A Bizottság továbbra sem foglalkozott érdemben a - fent említett - határidő hosszabbítási kérelmünkkel. Ebben hivatkoztunk azokra a korábbi európai polgári kezdeményezésekre, amelyekben a Bizottság saját hatáskörében eljárva döntött a határidő meghosszabbításáról. A Bizottság azonban eddigi válaszaiban átsiklott e precedensek fölött, holott ezek azt bizonyítják, hogy önálló hatáskörrel rendelkezik a határidő meghosszabbítására. Mindennek fényében a Parlament és a Tanács elé terjesztett rendeletmódosítási tervezet nem tekinthető másnak a Bizottság részéről, mint fölösleges és értelmetlen időhúzásnak, és a felelősség alóli kitérésnek.
2. A Bizottság rendeletmódosításra tett javaslata diszkriminatív módon kezeli a különböző, már folyamatban lévő polgári kezdeményezéseket. A tervezetben javasolt hat hónapos hosszabbítás ugyanis közvetlenül követné az aláírásgyűjtés eredeti záró dátumát. Tehát a nemzeti régiókról szóló, idén május 7-én lezárult kezdeményezés szervezői november 7-éig kapnának időt a folytatásra. Miközben a javaslatot a Parlament és a Tanács még meg sem tárgyalta! Mire az uniós intézmények elfogadják a rendeletmódosítást, az elméleti hat hónapos hosszabbításból mindenképpen jóval rövidebb határidő állhat rendelkezésre az aláírásgyűjtés folytatására. Sőt, az sem kizárt, hogy a rendeletmódosítás elfogadására csak november 7-ike után kerül sor. Ez esetben arról tájékoztatna a Bizottság bennünket, hogy kaptunk ugyan hat hónap fiktív meghosszabbítást az aláírások gyűjtésére, de az már időközben letelt. A Bizottság tervezete szerinti rendeletmódosítás diszkriminatív jogalkotást eredményez, amely a sokat hangoztatott uniós értékekkel összeegyeztethetetlen.
3. Az európai polgári kezdeményezések kezelésének ez a módja elfogadhatatlan. Nem csak a szervezők nevében mondjuk ezt, hanem annak az 1 300 000 embernek a nevében, akik a kezdeményezést támogatták, illetve támogatni akarták, és arra készülnek, hogy a meghosszabbítás idején ezt aláírják.
Június 3-án írt válaszlevelünkben ezért a kérdés tisztázására kértük fel az Európai Bizottságot. Felhívtuk a figyelmüket a javaslatban lévő ellentmondásokra, és azt kértük, hogy tegyék lehetővé egyenlő módon minden polgári kezdeményezés számára az aláírások gyűjtésének ténylegesen hat hónapra szóló meghosszabbítását. Hangsúlyoztuk, és továbbra is hangsúlyozzuk, hogy a Bizottságnak megvan a szükséges hatásköre, hogy a felelősség más intézményekre való áthárítása nélkül hozza meg a megfelelő döntést.
Izsák Balázs
a Székely Nemzeti Tanács elnöke
2020.06.08.
Székely Nemzeti Tanács
